Santo Domingo
Ocho horas de intensos debates y discusiones necesitaron ayer los diputados para lograr la mayoría que finalmente aprobó el Proyecto de Ley de Partidos, donde se incluyó el punto que los dividía: cómo las organizaciones escogerían sus candidatos.
La pieza, que contó con el voto favorable de 146 legisladores y 38 en contra, recibió algunas modificaciones.
Por ser una ley orgánica la misma necesitó del voto del al menos dos terceras partes de los legisladores presentes en la sesión.
La pieza pasa ahora el Senado, que solo necesitará de una sola lectura para que quede convertida en ley, ya que ese hemiciclo la había aprobado. El presidente de ese organismo, Reinaldo Pared Pérez, adelantó que a más tardar este viernes el país tendrá esta ley.
Para su aprobación, los diputados acogieron un pedimento del vocero del Bloque de Diputados del PLD, Gustavo Sánchez, para que el proyecto sea declarado de urgencia y aprobado en dos lecturas consecutivas.
Casi todas las modificaciones admitidas fueron de forma y rechazaron otras que pretendían variar el informe final rendido por la comisión especial designada para el estudio de la pieza.
Precisamente el informe fue defendido por el vicepresidente de la comisión, el perredeísta Radhamés González, ya que el presidente, Henry Merán, había anunciado que presentaría otro informe, pero disidente.
Previo a la ratificación, fueron rechazados dos informes disidentes, uno presentado por Merán, Hamlet Melo y Adalgisa Pujols, a nombre del grupo que lidera el expresidente Leonel Fernández, y el otro por el diputado Fidel Santana, del Frente Amplio.
Los leonistas alegaron que lo que se aprobó es inconstitucional y dejaron entrever que acudirán a otras instancias.
“Aquí no hubo ganadores, porque esto se decidirá en otras instancias”, dijo el diputado leonelista, Juan Carlos, uno de los muchos que tomaron turno en la maratónica sesión.
Las modificaciones
Entre las modificaciones del nuevo proyecto están el que la dirigencia de cada partido escogerá el método de elección de sus candidatos, además del padrón; que era el principal punto de discusión. Con relación a las cuotas de género y juventud, se agregó un párrafo relativo a los topes, estableciendo que en ningún caso podrá ser menor del 40 por ciento ni mayor que el 60 por ciento.
De igual manera, se acogió una propuesta relativa al período de la precampaña, que sería partiendo del primer domingo del mes de octubre del año previo al de las elecciones. Se disminuyeron los montos a invertir en la campaña de los candidatos, de cien a 70 pesos por cada elector inscrito.
PRM, PRD y PRSC
Esta vez el proyecto, que llevaba cerca de quince años esperando un acuerdo para su aprobación, logró el apoyo de los diputados de los otros tres partidos mayoritarios, es decir PRM, PRD y PRSC, cuyo voceros tomaron turnos para defender su actuación.
Precisamente, el presidente del Partido Revolucionario Moderno (PRM), el senador José Ignacio Paliza, acudió en horas de la mañana al Congreso Nacional para trasmitirles a sus diputados la decisión que se había tomado de apoyar la pieza.
Aunque no es la ley a imagen y semejanza de nuestras aspiraciones, es un buen inicio, dijo.
“Celebramos hoy las conquistas que han sido incluidas en el proyecto de Ley de Partidos, que son conquistas del PRM, esta ley de Partidos da inicio a un proceso que cambiará la cultura política de la República Dominicana”, agregó.
Estamos condicionando nuestro voto a que se garantice el conocimiento de la Ley Electoral, y reconociendo que esta Ley tiene avances importantes, cuando hoy no existe nada, apuntó.
Subrayó que con su voto a favor de la Ley de Partidos, el PRM se identifica con la larga aspiración y reclamos de la sociedad dominicana, “y conscientes como estamos de que las reformas políticas sentarán las bases del control de la corrupción y la impunidad”.
Sostuvo además que el inicio del establecimiento de un marco político que cada vez logrará nuevos avances, es una base indispensable para que el país pueda superar las grandes debilidades institucionales, sacudir la pesada deuda social que agobia a la población, reducir la pobreza y dar inicio a un modelo de desarrollo integral.
Opiniones positivas tuvieron Máximo Castro Silverio, vocero del PRSC, quien dijo la aprobación es un logro de esa organización, porque lo que se aprobó es precisamente lo que habían planteado. En tanto que el vocero del PRD, Radhamés González, felicitó el que por fin el país tendrá esa ley.
Al final, el presidente de la cámara, Rubén Maldonado, de orientación de los leonelistas, dijo: “La democracia ha sido mancillada y la Constitución pisoteada. Eso fue solo una escaramuza porque a la final estoy seguro que ganaremos la guerra”.
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LOS 67 ARTÍCULOS QUE NORMARÁN PARTIDOS
La nueva ley que normará la vida de los partidos contiene 67 artículos y establece que la celebración de primarias simultáneas estará bajo la organización y supervisión de la Junta Central Electoral. En tanto que el padrón o registro de electores y tipo de modalidad a utilizar para escoger todos los candidatos a cargos electivos será decidido por los máximos organismos de esas organizaciones.
En ese sentido, los partidos que decidan hacer primarias, la celebrarán de forma simultánea. La Junta Central Electoral es responsable de reglamentar, organizar, administrar, supervisar y arbitrar el proceso de primarias para la escogencia de los candidatos y candidatas a cargos de elección popular. Estas se llevaran a más tardar el primer domingo del mes de octubre del año preelectoral y para las demás modalidades lo harán a más tardar el último domingo del mismo mes del año preelectoral.
Sin embargo, cuando los partidos decidan escoger sus candidatos y candidatas a cargo de elección popular mediante una modalidad distinta a las primarias, lo harán bajo la supervisión y fiscalización de la Junta Central Electoral. Los recursos para organizar el proceso de las elecciones primarias de los partidos políticos para elegir los candidatos a los distintos cargos de elección popular en las elecciones ordinarias serán deducidos, previo acuerdo con las organizaciones políticas, del aporte económico que proporciona el Estado a esas organizaciones, independientemente de los aportes de la Junta Central Electoral en naturaleza y logística.
Asimismo, establece que las agrupaciones y movimientos políticos llevarán un registro general actualizado de todos sus afiliados, ordenado por circunscripción electoral, municipio y provincia, así como los del exterior. Además, proporcionarán un duplicado de este registro a la autoridad competente de la Junta Central Electoral y comunicar a dicha institución las nuevas afiliaciones y las desafinaciones que por cualquier causa se produzcan en su organización política.
